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仲裁工作簡報(2019年第4期)
文章來源:       發布時間: 2019-04-26       

 

仲裁工作簡報

(二〇一九年第四期)

(總第104期)

漢中仲裁委員會辦公室

  漢中市仲裁發展促進會                    2019420

  目  

?仲裁動態

  全省仲裁工作座談會在西安召開

漢中市仲裁發展促進會拉開走訪調研帷幕

?工作交流

  如何執行仲裁裁決?()

?以案說法

  買方未在約定的期限內獲得銀行按揭貸款批準,賣方拒絕過戶的行為是否構成違約?

?法海拾貝

  建設工程案件常見法律問題解答(二)

?仲裁動態

  全省仲裁工作座談會在西安召開

  省司法廳于412日召開全省仲裁工作座談會,安排部署貫徹落實中辦、國辦《關于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意見》和全國仲裁工作會議精神,推進我省仲裁事業科學發展,努力開創我省仲裁工作新局面。副廳長丁小軍出席會議并講話。

  會議學習了兩辦《若干意見》、傅政華部長來陜調研仲裁工作座談會和全國仲裁工作會議精神。各司法局、仲裁委員會圍繞貫徹落實兩辦《若干意見》和全國仲裁工作會議精神進行了發言。我委就推行仲裁制度中仲裁機構定性問題,仲裁辦案秘書晉升等問題提出自己的意見和看法。

  丁小軍強調:各仲裁機構要提高政治站位,充分認識仲裁工作的重要性。深刻認識新時代仲裁發展的歷史方位、把握新時代仲裁工作的制度定位、找準仲裁工作的發力點,推動我省仲裁工作健康持續發展。

  丁小軍指出:要夯實工作責任,抓好《意見》貫徹落實。一是迅速開展仲裁工作調研;二是組成專班,盡快起草我省《完善仲裁制度提高仲裁公信力的實施意見》;三是按照司法部《關于貫徹兩辦<意見>重點任務分工方案》,制定我省《意見》實施的重點任務落實方案;四是要加強自身黨組織建設,積極向黨委、政府匯報黨中央、習總書記對仲裁工作的要求和全國仲裁會議精神,爭取黨委、政府對仲裁工作的支持幫助和關心;五是年底前實現仲裁進駐公共法律服務平臺,發揮仲裁化解矛盾糾紛作用。

  丁小軍要求:各級司法行政機關、仲裁機構加強組織領導,努力開創我省仲裁工作新局面。一要加強組織領導,建立工作落實責任制和督辦機制;二要認真履行職責,建立上下銜接、緊密配合、運轉高效的仲裁工作體系;三要加強自身建設,抓好兩支隊伍,把好選聘、履職、監督三個關口;四要加大宣傳和培訓力度,不斷提高仲裁工作能力水平。

  西安市、咸陽市、漢中市司法局負責仲裁業務的領導和包括我委在內的省內8家仲裁機構負責人、業務負責人和部分省政府法律顧問及廳政府法律事務處相關同志參加了座談會。

  (仲裁辦:劉長榮)

  漢中市仲裁發展促進會拉開走訪調研帷幕

  近日,漢中市仲裁發展促進會(以下簡稱促進會)在顧問吳寶華、名譽會長丁西云、會長羅了一的帶領下,首先對律師事務所和商會進行走訪調研。先后走訪了陜西盛卓律師事務所和漢中市浙江商會,深入了解其在實際運行及仲裁實務工作中遇到的困難,仔細傾聽對仲裁發展的意見建議,積極答復提出的法律問題,建立起良好的溝通交流機制。

  在座談會上,羅會長介紹了促進會的宗旨、工作任務及方法內容,講述了我國仲裁制度的特點和發展前景,商事仲裁的最新動態,對合同中的仲裁條款約定給予了專業性的指導。丁西云名譽會長對漢中仲裁工作的現狀、取得的成績及發展趨勢進行了講述說明。吳寶華顧問指出,促進會要高起點、高站位,進一步健全和完善常態化的交流互動機制,借助有效平臺,搭建合作共贏橋梁,同時,促進會要不斷提升優化,要成為全面的、專業的、能解決仲裁實務難題的平臺,擴大仲裁影響,樹立漢中仲裁品牌形象。

  此項調研工作是對中央辦公廳與國務院辦公廳《關于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意見》重要指示精神的貫徹,也是率先響應優化營商環境,服務和支持民營企業發展的重要舉措。走訪對象均對此次調研活動給予了高度評價,也對今后仲裁的發展尤其是服務營商環境提出了寶貴意見。促進會通過扎實開展工作,認真履行職責,定能真正做到以更大力度、更優服務,更高效率助力仲裁法制建設,積極化解社會矛盾,為法治漢中和三市建設做出貢獻。

  (漢中市仲裁發展促進會 王 鑫)

 ?工作交流

  如何執行仲裁裁決?()

  9、《最高人民法院關于當事人對仲裁協議的效力提出異議由哪一級人民法院管轄問題的批復》【法釋(2000)25號】【仲裁協議的效力異議之訴的管轄法院】

  山東省高級人民法院:

  你院魯高法[1998]144號《關于當事人對仲裁協議的效力有異議應該向何人民法院請求作出裁定以及人民法院如何作出裁定的請示》收悉。經研究,答復如下:

  關于請示的第一個問題,當事人協議選擇國內仲裁機構仲裁后,一方對仲裁協議的效力有異議請求人民法院作出裁定的,由該仲裁委員會所在地的中級人民法院管轄。當事人對仲裁委員會沒有約定或者約定不明的,由被告所在地的中級人民法院管轄。關于請示的第二個問題,我院法釋[1998]27號批復已有明確規定,在此不再答復。

  10、仲裁委員會根據該仲裁規則的規定,按照申請執行人提供的被執行人慣常住址向其送達了仲裁文件,該送達程序合法。

  【裁判原文】本院認為,“異議人提出送達程序違法,根據《中國國際經濟貿易仲裁委員會仲裁規則(2000)》第八十七條規定:向當事人及/或其仲裁代理人發送的任何書面通訊,如經當面遞交收訊人或投遞至收訊人的營業地點、慣常住所或通訊地址,或者經合理查詢不能找到上述任一地點而以掛號信或能提供作過投遞企圖的記錄的其他任何手段投遞給收訊人最后一個為人所知的營業地點、慣常住所或通訊地址,即應視為已經送達。本案中,仲裁雙方當事人在簽訂的合同中約定了仲裁條款,就視為雙方當事人均同意在發生爭議時按照《中國國際經濟貿易仲裁委員會仲裁規則》處理爭議,受該仲裁規則的約束且認可該仲裁規則的送達方式。仲裁委員會根據該仲裁規則的規定,按照申請執行人提供的被執行人慣常住址向其送達了仲裁文件,該送達程序合法。異議人提出仲裁送達的地址不是其慣常居住地,但本院執行機構查封異議人名下的房產地址和仲裁機構送達的地址一致,異議人否認該地址是其最后一個為人所知的慣常住所或通訊地址,理由不能成立。”

  【案例來源】《范鵬書面提出不予執行中國國際經濟貿易仲裁委員會(2005)中國貿仲京裁字第0175號裁決書執行異議案件執行裁定書》【河南省鄭州市中級人民法院(2016)豫01執異180號】

  11、一方當事人向仲裁庭隱瞞了足以影響公正裁決的證據須同時具備兩個條件:第一,一方當事人手中并不掌握、但有充分證據證明對方當事人持有對其自身不利的證據而其拒不提供,此為前提條件;第二,該證據至關重要,對裁決的結果足以產生影響。構成該情形,當事人主觀上要有隱瞞的故意,客觀上存在隱瞞而拒不交出、致使仲裁庭無從掌握的行為。

  【裁判原文】本院認為,“關于正榮公司未向仲裁委提交足以影響公正裁決的證據的問題,一方當事人向仲裁庭隱瞞了足以影響公正裁決的證據須同時具備兩個條件:一是一方當事人手中并不掌握、但有充分證據證明對方當事人持有對其自身不利的證據而其拒不提供,此為前提條件;二是該證據至關重要,對裁決的結果足以產生影響。構成該情形,當事人主觀上要有隱瞞的故意,客觀上存在隱瞞而拒不交出、致使仲裁庭無從掌握的行為。本案中,佩爾優公司、江源泉沒有提交證據證明正榮公司的資金不是自有資金及屬于長期合作意愿的投資,且資金來源并不是借款協議案件需審查的要件。故對佩爾優公司、江源泉的該項主張,本院不予支持。”

  【案例來源】《佩爾優節能科技股份有限公司、江源泉與四川正榮節能投資有限公司不予執行仲裁裁決執行裁定書》【北京市第一中級人民法院(2015)一中執異字第859號】

          (作者:李舒,唐青林,吳志強)

?以案說法

  買方未在約定的期限內獲得銀行按揭貸款批準,賣方拒絕過戶的行為是否構成違約?

  【案情簡介】

  申請人(反請求被申請人):楊某、張某

  第一被申請人(反請求申請人):余某

  第二被申請人(反請求申請人):肖某

  第三被申請人:某地產顧問公司

  2013915日,申請人(買方)、第一、第二被申請人(賣方)與第三被申請人(經紀方)簽訂《房屋買賣合同》,約定第一、第二被申請人向申請人出售涉案房屋,建筑面積為44.85平方米,總房價為56萬元。第三條約定,簽訂本合同時,申請人向第一、第二被申請人支付2萬元作為購房定金(首次支付房款時自動轉為房款的一部分)。申請人應在遞件過戶當日向第一、第二被申請人支付15萬元;剩余房款39萬元由申請人于2013925日前委托按揭服務機構協助辦理銀行按揭手續,按照按揭方式付款,按揭的方式為公積金貸款。雙方應及時提供辦理按揭手續所需的資料。如銀行不批準申請人的貸款申請,則申請人應在成功過戶當日,以轉賬方式向第一第二被申請人補足差額。第四條約定,雙方同意涉案房屋交付使用時間為第一、第二被申請人收齊房款當日。第五條約定,第三被申請人應當于20131030日前到房地產登記機構協助申請人與第一、第二被申請人辦妥產權登記手續,并將以申請人為產權人的房地產權證交付申請人。第十條約定若申請人不按約定買入涉案房屋或第一、第二被申請人不按約定出售涉案房屋的,應向對方支付涉案房屋成交價10%的違約金。第十四條約定,申請人或第一、第二被申請人行使本合同約定的單方解除權時,應書面通知另方合同自通知到達對方時解除。同日,申請人向第一、第二被申請人支付購房定金2萬元;并向第三被申請人支付中介服務費1萬元。

  2013926日,申請人委托某公司辦理銀行按揭手續。雙方均確認合同辦理了網簽手續,申請人主張網簽時間為2013926日,第一、第二被申請人主張網簽時間為2013927日。20131030日,申請人與第三被申請人到場辦理遞件過戶手續,而第一、第二被申請人未到場辦理遞件手續。2013103021點,第一、第二被申請人以“申請人沒有按照合同約定履行付款義務,同貸書沒有批下”為由電話通知第三被申請人解除合同。2013116日,銀行向申請人出具《初審通知書》,稱該行將依照與申請人簽訂《個人購房借款/擔保合同》的約定向申請人發放貸款39萬元用于購房款,并劃入售房者的收款賬號。20131125日,第三被申請人向第一被申請人發出《催促函》,稱第一被申請人以各種理由一直未與申請人前往房地產交易中心辦理過戶手續,申請人及第三被申請人已催促多次后未果,第一被申請人的行為已經影響了辦理產權轉移手續的履行。現通知第一被申請人在收到本函5日內前往房地產交易中心辦理過戶手續,否則視為違約。第一被申請人于20131126日簽收。

  20131126日,申請人向第一被申請人發出《要求繼續履行(房屋買賣合同)的律師函》,要求第一被申請人在收到本函3日內聯系申請人辦理繼續履行合同的相關事宜。第一被申請人于20131127日簽收。2013126日,申請人向第一、第二被申請人發出《再次要求繼續履行(房屋買賣合同)的律師函》,稱2013116日,銀行向申請人出具了《初審通知書》,批準了申請人的39萬元貸款申請,合同履行的條件已經充分具備。要求第一、第二被申請人在收到本函后3日內,聯系申請人及第三被申請人繼續履行《房屋買賣合同》,辦理涉案房屋產權轉移登記。第一、第二被申請人于2013127日簽收。20131212日,申請人向第一、第二被申請人發出《解除〈房屋買賣合同)通知函》,稱鑒于申請人兩次發函要求第一、第二被申請人履行合同,第一第二被申請人拒不理會,明確表示拒絕履行合同。申請人特向第一、第二被申請人發出解除合同通知并要求第一、第二被申請人返還定金2 萬元,賠償違約金56000元,賠償中介服務費1萬元及律師費、仲裁費。第一第二被申請人于20131213日簽收。

  另查明:(1)申請人為辦理本案支出律師費7000元;(2)2013915日,第一被申請人作為買方與作為賣方的案外第三人另行簽訂《房屋買賣合同》,向案外第三人購買另一套房屋。

  申請人的仲裁請求為:(1)裁決第一、第二被申請人向申請人返還購房定金2萬元;(2)裁決第一、第二被申請人向申請人支付違約金56000元;(3)裁決第一第二被申請人向申請人賠償中介服務費1萬元;(4)裁決第一第二被申請人向申請人賠償因辦理案件所支出的律師費7000元;(5)裁決第一、第二、第三被申請人承擔本案仲裁費。

  第一被申請人的仲裁反請求為:(1)裁決申請人賠償違約金56000元;(2)裁決申請人補償第一被申請人因辦理本案支出的律師費5000元;(3)裁決申請人承擔本案仲裁費。

  【爭議焦點】雙方爭議焦點在于哪一方構成違約?

  申請人認為,第一、第二被申請人根本違約,理由是第一、第二被申請人未依約于20131030日辦理遞件過戶手續,并通知第三被申請人解除合同。

  第一、第二被申請人則認為,申請人構成根本違約,理由是第一、第二被申請人系賣舊換新,現申請人未能在20131030日前依約辦妥按揭貸款手續,導致第一、第二被申請人在另案購房中未能依約付款,造成損失。

  【裁決結果】:1.第一、第二被申請人向申請人返還購房定金2萬元;2.第一、第二被申請人向申請人支付違約金56000元;3.第一、第二被申請人向申請人補償律師費7000元;4.對申請人的其他仲裁請求不予支持;5.對第一被申請人的仲裁反請求不予支持;6.本案請求仲裁費5550元,由申請人承擔597元,第一、第二被申請人承擔4953(該費用已由申請人預繳,本會不作退還,第一、第二被申請人應承擔部分逕付給申請人)。本案反請求仲裁費3890元,由第一被申請人承擔。

  【裁決理由】:仲裁庭認為,根據已查明的事實,申請人在簽訂合同后依約向第一、第二被申請人支付購房定金2萬元,并于2013926日辦理了銀行按揭貸款手續,雖然比合同約定的時間晚了一天,但并非嚴重的違約行為,且雙方在當天(2013927)還辦理了網簽手續,繼續履行了合同。雙方的爭議主要在于,合同約定20131030日應辦理交易過戶手續,但申請人申請的按揭貸款手續在該日尚未獲批,在此情況下,第一、第二被申請人不同意配合申請人辦理交易過戶手續的行為是否構成違約。對此,仲裁庭認為,合同僅約定了申請人辦理按揭貸款手續的時間,并未約定取得銀行同意貸款通知書的時間,而事實上,該時間也并非申請人所能控制。同時合同也約定了如果銀行不批準申請人貸款申請時的救濟途徑,即申請人應在成功過戶當天以轉賬方式向第一、第二被申請人補足差額,保障第一、第二被申請人收取購房款的主要權利。因此,第一、第二被申請人以此為由未在約定的時間(20131030)前去辦理過戶手續,并于20131030日晚上9點電話通知解除合同的理由不能成立。其次,在申請人于2013116日取得銀行同意貸款通知書,并于2013126日兩次通知第一、第二被申請人已取得同貸書的事實,并要求繼續履行合同,辦理過戶手續的情況下,第一、第二被申請人均未在申請人給定的合理時間內給予任何回應。因此,仲裁庭認定,申請人于20131212日向第一、第二被申請人發函解除合同的行為符合《中華人民共和國合同法》(以下簡稱《合同法》)第九十四條第一款第()項“當事人一方遲延履行主要債務,經催告后在合理期限內仍未履行,當事人可以解除合同”的規定,合同應于20131213日到達第一、第二被申請人時解除。

  根據《合同法》第九十七條規定,合同解除后,尚未履行的,終止履行;已經履行的,根據履行情況和合同性質,當事人可以要求恢復原狀、采取其他補救措施,并有權要求賠償損失。現合同已于20131213日解除,第一、第二被申請人應向申請人返還購房定金2萬元。根據《合同法》第一百零七條之規定,當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的,應當承擔繼續履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。合同中關于違約金有明確的約定,為合同總標的額的10%,是當事人的意思自治和私權處分之體現。涉案房屋的總價為56萬元,申請人要求第一、第二被申請人支付涉案房屋成交價10%的違約金56000元,有事實及法律依據,仲裁庭予以支持。至于中介服務費。仲裁庭認為,如前所述,仲裁庭已支持第一、第二被申請人向申請人支付違約金56000元,足以彌補申請人的損失,故對申請人要求第一、第二被申請人賠償中介服務費1萬元的請求,仲裁庭不予支持。

                            (來源:廣州仲裁委)

?法海拾貝

  建設工程案件常見法律問題解答(二)

  1、《合同法》第286條規定的建設工程價款優先權的客體不及于建筑物所占用的建設用地使用權。

  我國《合同法》第286條規定:“發包人未按照約定支付價款的,承包人可以催告發包人在合理期限內支付價款。發包人逾期不支付的,除按照建設工程的性質不宜折價、拍賣的以外,承包人可以與發包人協議將該工程折價,也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優先受償。”該條規定的建設工程價款優先受償權不及于建筑物所占用的建設用地使用權部分。在將建筑物價值變現時,盡管根據“房地一體處分”原則要將建筑物和建設用地使用權一起進行處分,但是在一起處分時要區分開建筑物的價值和建設用地使用權的價值,建設工程價款優先權僅對建筑物的價值部分有優先受償的效力。

  2、《建設工程施工合同》被確認無效后的過錯賠償責任。

  建設工程施工合同被確認無效后,發包方與第三人簽訂的《房屋買賣合同》因逾期交房發生的違約損失,如果承包人在簽訂合同時或履行合同中已經知道或應當知道該損失發生,且該損失與承包人的過錯有因果關系,可以納入無效合同過程責任賠償范圍。根據承包方訂立合同、履行合同中的過錯責任程度及違反誠實信用原則的程度,依據合同法第五十八條規定判令其承擔相應的責任。

  3、二審中發包方以一審判決作為新證據主張承包方起訴時已經超過訴訟時效期間的訴請應否予以支持。

  當事人因民事糾紛訴訟至法院后,人民法院經審理作出一審判決,是為解決當事人之間糾紛而進行的司法裁判活動,該一審判決本身并不是同一訴訟進入二審階段的新證據。關于訴訟時效問題,如果當事人一審未提及、二審時將一審判決作為新的證據據以提出對方訴訟請求已經超過訴訟時效的主張,不符合最高人民法院《訴訟時效制度規定》第四條“當事人在一審期間未提出訴訟時效抗辯,在二審期間提出的,人民法院不予支持,但其基于新的證據能夠證明對方當事人的請求權已過訴訟時效期間的情形除外”規定中的除外情形,人民法院對其請求將依法不予支持。

 

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